Замглавы МВД написал методичку по расследованию дел об оскорблении Путина

Замглавы МВД написал методичку по расследованию дел об оскорблении Путина

10 октября 2019

Сергей Варченко

Начальников региональных УМВД обяжут взять под личный контроль все административные дела об оскорблении власти, а также предоставлять электронные копии дел в Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка МВД РФ до передачи в суд, следует из «алгоритма действий» для сотрудников полиции, подписанного первым замминистра внутренних дел Александром Горовым. Документ опубликован в Telegram-канале главы правозащитной организации «Агора» Павла Чикова. 

В документе также говорится, что главы региональных УМВД должны проводить служебные проверки и принимать организационные меры «по каждому факту квалификации административного правонарушения, предусмотренного частями 3-5 статьи 20.1 КоАП РФ. 

При поступлении в полицию информации об оскорблении власти сотрудники должны будут установить источник распространения этой информации (интернет или сотовый оператор), лицо, распространяющее эту информацию, а также место и время совершения правонарушения. Затем полицейским следует определить, для кого предназначалась оскорбительная информация: для неопределенного круга лиц или же в частной переписке. 

Полицейскому, который рассматривает дело об оскорблении власти, следует определить, кого пытался оскорбить обвиняемый: государственный флаг, герб, гимн, президента, парламент, правительство или суды. При рассмотрении дела следует выявить, как именно была изложена оскорбительная информация: в грубой форме, с использованием нецензурной лексики или порнографических изображений. Также силовик должен будет установить, пытался ли человек, оскорбляющий власть, «противопоставить себя окружающим, демонстрировать цинизм и надменность, уничижительное отношение к обществу, государству и государственным символам». В случае отсутствия хотя бы одного из перечисленных условий выносится отказ о возбуждении дела, следует из методички. 

После возбуждения дела об оскорблении власти полицейским потребуется выслать материалы по нему в экспертно-криминалистическое подразделение для проведения экспертизы. Если эксперты дадут положительное заключение, материалы в течение суток направляются в прокуратуру, а затем в суд. Согласно пособию, если возбудить дело об оскорблении власти по каким-то причинам не удается, следует рассмотреть вопрос о наличии правонарушений по статьям 5.61, 20.3.1, 113.15, 7.14.1 КоАП РФ: «Оскорбление», «Возбуждение ненависти и вражды», «Искажение информации». 

Президент России Владимир Путин подписал закон о неуважении к власти 18 марта 2019 года. За время после принятия закона было возбуждено 45 административных дел, по которым суды назначили штрафов в общей сложности на 845 тысяч рублей. По данным «Агоры», основным объектом оскорблений стал президент — с его именем связаны 26 дел и 78% выписанных штрафов. Далее идут губернаторы, силовики, партия «Единая Россия», депутаты, судьи и чиновники. По мнению правозащитников, если исключить из сферы действия закона высказывания в адрес президента, статья фактически перестанет применяться.